1948年12月1日，在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上在河北省石家莊市合并組成中國(guó)人民銀行。1983年9月，國(guó)務(wù)院決定中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中國(guó)國(guó)家中央銀行職能。1995年3月18日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》，至此，中國(guó)人民銀行作為中央銀行以法律形式被確定下來(lái)。

國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室設(shè)在中國(guó)人民銀行，接受金融委直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)金融委日常工作，負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署和金融委各項(xiàng)工作安排,組織起草金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃，提出系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)金融穩(wěn)定重大政策建議，協(xié)調(diào)建立中央與地方金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置、消費(fèi)者保護(hù)、信息共享等協(xié)作機(jī)制，承擔(dān)指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管具體工作，擬訂金融管理部門(mén)和地方金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法并承擔(dān)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作等。設(shè)金融委辦公室秘書(shū)局，負(fù)責(zé)處理金融委辦公室日常事務(wù)。

中國(guó)人民銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)金融委辦公室相關(guān)工作，接受金融委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中國(guó)人民銀行貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

歷史沿革

人行前身

人民銀行的歷史，可以追溯到第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。1931年11月7日，在江西瑞金召開(kāi)的“全國(guó)蘇維埃第一次代表大會(huì)”上，通過(guò)決議成立“中共蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行”（簡(jiǎn)稱(chēng)蘇維埃國(guó)家銀行），并發(fā)行貨幣。從土地革命到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一直到中華人民共和國(guó)誕生前夕，人民政權(quán)被分割成彼此不能連接的區(qū)域。各根據(jù)地建立了相對(duì)獨(dú)立、分散管理的根據(jù)地銀行，并各自發(fā)行在本根據(jù)地內(nèi)流通的貨幣。

創(chuàng)建初期

中國(guó)人民銀行的創(chuàng)建與國(guó)家銀行體系的建立（1948至1952年）

1948年12月1日，以華北銀行為基礎(chǔ)，合并北海銀行、西北農(nóng)民銀行，在河北石家莊組建了中國(guó)人民銀行，并發(fā)行人民幣，成為中華人民共和國(guó)成立后的中央銀行和法定本位幣。

1948年12月1日，中國(guó)人民銀行在河北省石家莊市宣布成立。華北人民政府當(dāng)天發(fā)出布告，由中國(guó)人民銀行發(fā)行的人民幣在華北、華東、西北三區(qū)的統(tǒng)一流通，所有公私款項(xiàng)收付及一切交易，均以人民幣為本位貨幣。

1949年2月，中國(guó)人民銀行由石家莊市遷入北平。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，把中國(guó)人民銀行納入中央人民政府政務(wù)院的直屬單位系列，接受財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)指導(dǎo)，與財(cái)政部保持密切聯(lián)系，賦予其國(guó)家銀行職能，承擔(dān)發(fā)行國(guó)家貨幣、經(jīng)理國(guó)家金庫(kù)、管理國(guó)家金融、穩(wěn)定金融市場(chǎng)、支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和國(guó)家重建的任務(wù)。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，中國(guó)人民銀行在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，著手建立統(tǒng)一的國(guó)家銀行體系：一是建立獨(dú)立統(tǒng)一的貨幣體系，使人民幣成為境內(nèi)流通的本位幣，與各經(jīng)濟(jì)部門(mén)協(xié)同治理通貨膨脹；二是迅速普建分支機(jī)構(gòu)，形成國(guó)家銀行體系，接管官僚資本銀行，整頓私營(yíng)金融業(yè)；三是實(shí)行金融管理，疏導(dǎo)游資，打擊金銀外幣黑市，取消在華外商銀行的特權(quán)，禁止外國(guó)貨幣流通，統(tǒng)一管理外匯；四是開(kāi)展存款、放款、匯兌和外匯業(yè)務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，為迎接國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做準(zhǔn)備。

到1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期終結(jié)時(shí)，中國(guó)人民銀行作為人民共和國(guó)的國(guó)家銀行，建立了全國(guó)垂直領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)體系；統(tǒng)一了人民幣發(fā)行，逐步收兌了解放區(qū)發(fā)行的貨幣，全部清除并限期兌換了國(guó)民黨政府發(fā)行的貨幣，很快使人民幣成為全國(guó)統(tǒng)一的貨幣；對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理。中國(guó)人民銀行充分運(yùn)用貨幣發(fā)行和貨幣政策，實(shí)行現(xiàn)金管理，開(kāi)展“收存款、建金庫(kù)、靈活調(diào)撥”，運(yùn)用折實(shí)儲(chǔ)蓄和存放款利率等手段調(diào)控市場(chǎng)貨幣供求，扭轉(zhuǎn)了新中國(guó)成立初期金融市場(chǎng)混亂的狀況，終于制止了國(guó)民黨政府遺留下來(lái)的長(zhǎng)達(dá)二十年之久的惡性通貨膨脹。同時(shí)，按照“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的政策，配合工商業(yè)的調(diào)整，靈活調(diào)度資金，支持了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，適度地增加了對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的貸款；便利了城鄉(xiāng)物資交流，為人民幣幣值的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的國(guó)家銀行（1953至1978年）

在統(tǒng)一的計(jì)劃體制中，自上而下的人民銀行體制，成為國(guó)家吸收、動(dòng)員、集中和分配信貸資金的基本手段。隨著社會(huì)主義改造的加快，私營(yíng)金融業(yè)納入了公私合營(yíng)銀行軌道，形成了集中統(tǒng)一的金融體制，中國(guó)人民銀行作為國(guó)家金融管理和貨幣發(fā)行的機(jī)構(gòu)，既是管理金融的國(guó)家機(jī)關(guān)又是全面經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)的國(guó)家銀行。

與高度集中的銀行體制相適應(yīng)，從1953年開(kāi)始建立了集中統(tǒng)一的綜合信貸計(jì)劃管理體制，即全國(guó)的信貸資金，不論是資金來(lái)源還是資金運(yùn)用，都由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一掌握，實(shí)行“統(tǒng)存統(tǒng)貸”的管理辦法銀行信貸計(jì)劃納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，成為國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。高度集中的國(guó)家銀行體制，為國(guó)家大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行全面的金融監(jiān)督和服務(wù)。

中國(guó)人民銀行擔(dān)負(fù)著組織和調(diào)節(jié)貨幣流通的職能，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)，在國(guó)家計(jì)劃實(shí)施中具有綜合反映和貨幣監(jiān)督功能。銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)提供超定額流動(dòng)資金貸款、季節(jié)性貸款和少量的大修理貸款，對(duì)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供部分生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款，對(duì)農(nóng)村中的貧困農(nóng)民提供生產(chǎn)貸款、口糧貸款和其他生活貸款。這種長(zhǎng)期資金歸財(cái)政、短期資金歸銀行，無(wú)償資金歸財(cái)政、有償資金歸銀行，定額資金歸財(cái)政、超定額資金歸銀行的體制，一直延續(xù)到1978年，期間雖有幾次變動(dòng)，基本格局變化不大。

改革開(kāi)放

從國(guó)家銀行過(guò)渡到中央銀行體制（1979至1992年）

1979年1月，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶植，恢復(fù)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行。同年3月，適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際金融業(yè)務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)，改革了中國(guó)銀行的體制，中國(guó)銀行成為國(guó)家指定的外匯專(zhuān)業(yè)銀行；同時(shí)設(shè)立了國(guó)家外匯管理局。以后，又恢復(fù)了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，重新建立中國(guó)人民保險(xiǎn)公司；各地還相繼組建了信托投資公司和城市信用合作社，出現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)多元化和金融業(yè)務(wù)多樣化的局面。

日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)的增加，迫切需要加強(qiáng)金融業(yè)的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，由中國(guó)人民銀行來(lái)專(zhuān)門(mén)承擔(dān)中國(guó)中央銀行職責(zé)，成為完善金融體制、更好發(fā)展金融業(yè)的緊迫議題。1982年7月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)中國(guó)人民銀行的報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人民銀行是我國(guó)的中央銀行，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全國(guó)金融的國(guó)家機(jī)關(guān)”，以此為起點(diǎn)開(kāi)始了組建專(zhuān)門(mén)的中央銀行體制的準(zhǔn)備工作。

1983年9月17日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院作出決定，由中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行的職能，并具體規(guī)定了人民銀行的10項(xiàng)職責(zé)。從1984年1月1日起，中國(guó)人民銀行開(kāi)始專(zhuān)門(mén)行使中央銀行的職能，集中力量研究和實(shí)施全國(guó)金融的宏觀(guān)決策，加強(qiáng)信貸總量的控制和金融機(jī)構(gòu)的資金調(diào)節(jié)，以保持貨幣穩(wěn)定；同時(shí)新設(shè)中國(guó)工商銀行，人民銀行過(guò)去承擔(dān)的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)由中國(guó)工商銀行專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)；人民銀行分支行的業(yè)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)；設(shè)立中國(guó)人民銀行理事會(huì)，作為協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)；建立存款準(zhǔn)備金制度和中央銀行對(duì)專(zhuān)業(yè)銀行的貸款制度，初步確定了中央銀行制度的基本框架。

人民銀行在專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能的初期，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革深化和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，為適應(yīng)多種金融機(jī)構(gòu)，多種融資渠道和多種信用工具不斷涌現(xiàn)的需要，中國(guó)人民銀行不斷改革機(jī)制，搞活金融，發(fā)展金融市場(chǎng)，促進(jìn)金融制度創(chuàng)新。中國(guó)人民銀行努力探索和改進(jìn)宏觀(guān)調(diào)控的手段和方式，在改進(jìn)計(jì)劃調(diào)控手段的基礎(chǔ)上，逐步運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率、中央銀行貸款等手段來(lái)控制信貸和貨幣的供給，以求達(dá)到“宏觀(guān)管住、微觀(guān)搞活、穩(wěn)中求活”的效果，在制止“信貸膨脹”、“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，初步培育了運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的能力。

新金融體制

逐步強(qiáng)化和完善現(xiàn)代中央銀行制度（1993年至今）

1993年，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》，中國(guó)人民銀行進(jìn)一步強(qiáng)化金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融服務(wù)職責(zé)，劃轉(zhuǎn)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。

1995年3月18日，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》，首次以國(guó)家立法形式確立了中國(guó)人民銀行作為中央銀行的地位，標(biāo)志著中央銀行體制走向了法制化、規(guī)范化的軌道，是中央銀行制度建設(shè)的重要里程碑。

1998年，按照中央金融工作會(huì)議的部署，改革人民銀行管理體制，撤銷(xiāo)省級(jí)分行，設(shè)立跨省區(qū)分行，同時(shí)，成立人民銀行系統(tǒng)黨委，對(duì)黨的關(guān)系實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，干部垂直管理。

2003年，按照黨的十六屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》和十屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將中國(guó)人民銀行對(duì)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能分離出來(lái)，并和中央金融工委的相關(guān)職能進(jìn)行整合，成立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。同年9月，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)正式批準(zhǔn)人民銀行的“三定”調(diào)整意見(jiàn)。12月27日，十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法（修正案）》。

有關(guān)金融監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后，人民銀行新的職能正式表述為“制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)。”同時(shí)，明確界定：“中國(guó)人民銀行為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，是中華人民共和國(guó)的中央銀行，是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀(guān)調(diào)控部門(mén)?！边@種職能的變化集中表現(xiàn)為“一個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)轉(zhuǎn)換和兩個(gè)增加”。

“一個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能。人民銀行要大力提高制定和執(zhí)行貨幣政策的水平，靈活運(yùn)用利率、匯率等各種貨幣政策工具實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控；加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)規(guī)則的研究和制定，加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等金融市場(chǎng)的監(jiān)督與監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注貨幣市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)渠道、有關(guān)政策和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。

“一個(gè)轉(zhuǎn)換”，即轉(zhuǎn)換實(shí)施對(duì)金融業(yè)宏觀(guān)調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的方式。由過(guò)去主要是通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、業(yè)務(wù)審批、高級(jí)管理人員任職資格審查和監(jiān)管指導(dǎo)等直接調(diào)控方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)金融業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)、金融控股公司以及交叉性金融工具的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全；轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合研究制定金融業(yè)的有關(guān)改革發(fā)展規(guī)劃和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，促進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)三大行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和開(kāi)放，提高中國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)國(guó)家利益；轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)與外匯管理相配套的政策的研究與制訂工作，防范國(guó)際資本流動(dòng)的沖擊。

“兩個(gè)增加”，即增加反洗錢(qián)和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能。由人民銀行組織協(xié)調(diào)全國(guó)的反洗錢(qián)工作，指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢(qián)工作，承擔(dān)反洗錢(qián)的資金監(jiān)測(cè)職責(zé)，并參與有關(guān)的國(guó)際反洗錢(qián)合作。由人民銀行管理信貸征信業(yè)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

新的變化，進(jìn)一步強(qiáng)化了人民銀行作為中國(guó)的中央銀行在實(shí)施金融宏觀(guān)調(diào)控、保持幣值穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中國(guó)人民銀行作為中央銀行在宏觀(guān)調(diào)控體系中的作用將更加突出。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川于2015年10月6日以國(guó)際貨幣基金組織中國(guó)理事身份致函國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德，正式通報(bào)中國(guó)采納國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)（SDDS）的決定。這標(biāo)志著我國(guó)已完成采納SDDS的全部程序，將按照SDDS標(biāo)準(zhǔn)公布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。10月7日，人民銀行副行長(zhǎng)易綱和國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁利普頓在利馬共同出席了在國(guó)際貨幣基金組織年會(huì)期間舉行的中國(guó)采納SDDS的儀式。

2017年5月，中國(guó)人民銀行金融科技委員會(huì)宣布成立，旨在加強(qiáng)金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2018年9月20日，中國(guó)人民銀行已與香港特別行政區(qū)金融管理局簽署合作備忘錄，以便利央行票據(jù)在香港發(fā)行，豐富香港高信用等級(jí)人民幣金融產(chǎn)品。

2023年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建，將中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革。撤銷(xiāo)中國(guó)人民銀行大區(qū)分行及分行營(yíng)業(yè)管理部、總行直屬營(yíng)業(yè)管理部和省會(huì)城市中心支行，在31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立省級(jí)分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門(mén)設(shè)立計(jì)劃單列市分行。中國(guó)人民銀行北京分行保留中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部牌子，中國(guó)人民銀行上海分行與中國(guó)人民銀行上海總部合署辦公。不再保留中國(guó)人民銀行縣（市）支行，相關(guān)職能上收至中國(guó)人民銀行地（市）中心支行。對(duì)邊境或外貿(mào)結(jié)售匯業(yè)務(wù)量大的地區(qū)，可根據(jù)工作需要，采取中國(guó)人民銀行地（市）中心支行派出機(jī)構(gòu)方式履行相關(guān)管理服務(wù)職能。中國(guó)人民銀行使用行政編制，工作人員納入國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）擬訂金融業(yè)改革、開(kāi)放和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運(yùn)行中的重大問(wèn)題、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任。牽頭國(guó)家金融安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)國(guó)家金融安全。

（二）牽頭建立宏觀(guān)審慎管理框架，擬訂金融業(yè)重大法律法規(guī)和其他有關(guān)法律法規(guī)草案，制定審慎監(jiān)管基本制度，建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。

（三）制定和執(zhí)行貨幣政策、信貸政策，完善貨幣政策調(diào)控體系，負(fù)責(zé)宏觀(guān)審慎管理。

（四）牽頭負(fù)責(zé)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)金融控股公司等金融集團(tuán)和系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)基本規(guī)則制定、監(jiān)測(cè)分析和并表監(jiān)管，視情責(zé)成有關(guān)監(jiān)管部門(mén)采取相應(yīng)監(jiān)管措施，并在必要時(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督，牽頭組織制定實(shí)施系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)恢復(fù)和處置計(jì)劃。

（五）承擔(dān)最后貸款人責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)因化解金融風(fēng)險(xiǎn)而使用中央銀行資金機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（六）監(jiān)督管理銀行間債券市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)及上述市場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)外衍生產(chǎn)品；牽頭負(fù)責(zé)跨市場(chǎng)跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和處置，負(fù)責(zé)交叉性金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定統(tǒng)一的資產(chǎn)管理產(chǎn)品和公司信用類(lèi)債券市場(chǎng)及其衍生產(chǎn)品市場(chǎng)基本規(guī)則。

（七）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施人民幣匯率政策，推動(dòng)人民幣跨境使用和國(guó)際使用，維護(hù)國(guó)際收支平衡，實(shí)施外匯管理，負(fù)責(zé)國(guó)際國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，監(jiān)測(cè)和管理跨境資本流動(dòng)，持有、管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備。

（八）牽頭負(fù)責(zé)重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并統(tǒng)籌實(shí)施監(jiān)管，推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施改革與互聯(lián)互通，統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。

（九）統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，牽頭制定統(tǒng)一的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建設(shè)國(guó)家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，履行金融統(tǒng)計(jì)調(diào)查相關(guān)工作職責(zé)。

（十）組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化組織管理協(xié)調(diào)和金融科技相關(guān)工作，指導(dǎo)金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。

（十一）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。

（十二）統(tǒng)籌國(guó)家支付體系建設(shè)并實(shí)施監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定支付結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則，負(fù)責(zé)全國(guó)支付、清算系統(tǒng)的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。

（十三）經(jīng)理國(guó)庫(kù)。

（十四）承擔(dān)全國(guó)反洗錢(qián)和反恐怖融資工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)涉嫌洗錢(qián)及恐怖活動(dòng)的資金監(jiān)測(cè)。

（十五）管理征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。

（十六）參與和中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的全球經(jīng)濟(jì)金融治理，開(kāi)展國(guó)際金融合作。

（十七）按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（十八）管理國(guó)家外匯管理局。

（十九）完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。完善宏觀(guān)調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。圍繞黨和國(guó)家金融工作的指導(dǎo)方針和任務(wù)，加強(qiáng)和優(yōu)化金融管理職能，增強(qiáng)貨幣政策、宏觀(guān)審慎政策、金融監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)化宏觀(guān)審慎管理和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、職能轉(zhuǎn)變的工作要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革和金融市場(chǎng)改革，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，提高行政審批效率。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高政府服務(wù)質(zhì)量和效果。繼續(xù)完善金融法律制度體系，做好“放管服”改革的制度保障，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展